用市場(chǎng)活力提升危廢處置能力

　　實(shí)驗室產(chǎn)生的危險廢物怎么處理?這一問(wèn)題已成為很多地區很多高校共同面對的難題。一方面，學(xué)校自行處理實(shí)驗室產(chǎn)生的危險廢棄物屬于違法;另一方面，尋找合適的危險廢物處置單位實(shí)屬不易。由于危險廢物在現實(shí)中成為稀缺資源，動(dòng)輒數萬(wàn)元的訂金以及高昂的處理費用，讓很多危廢產(chǎn)生單位望而卻步。

　　為什么危廢處理單位能夠掌握市場(chǎng)的主導權?筆者認為，根本原因是危險廢物處置能力嚴重不足，導致市場(chǎng)供求關(guān)系失調。

　　一是各地長(cháng)期以來(lái)往往重視污水處理廠(chǎng)、生活垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)?；A設施建設，而對危險廢物集中處置重視不夠，投入不足。

　　二是危險廢物長(cháng)期以來(lái)是特許經(jīng)營(yíng)，需要層層審批。目前，一些地方雖然將危險廢物綜合利用項目審批權限下放，但附加要求過(guò)高，明放暗不放。

　　三是隨著(zhù)環(huán)保標準日益嚴格，公眾環(huán)境意識逐漸提高，一些危險廢物處置單位建設標準已經(jīng)不適應當前的環(huán)保要求，逐步退出了市場(chǎng)，而新的處置單位還沒(méi)有建成，留下了空檔。

　　近年來(lái)，環(huán)保部門(mén)加強了危險廢物的規范化管理，有效堵住了企業(yè)不合規的處置途徑?！度嗣穹ㄔ喝嗣駲z察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》將“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的”為嚴重污染環(huán)境，極大地威懾了產(chǎn)廢企業(yè)，提升了企業(yè)的守法意識，危險廢物規范化處置需求進(jìn)一步增加。

　　危險廢物減量化、資源化是解決問(wèn)題的根本之策。但當務(wù)之急，必須快速提升危險廢物的處置能力，徹底解決市場(chǎng)失衡的問(wèn)題。各地要重視危險廢物處置，將危廢處置納入當地的環(huán)?；A設施建設規劃，切實(shí)加大人力、物力投入。要加大簡(jiǎn)政放權的力度，將危險廢物綜合處置項目經(jīng)營(yíng)許可證的審批權限下放至地市級環(huán)保部門(mén)，增加各級基層環(huán)保部門(mén)的權限，減少行政審批干預。要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調節作用和企業(yè)的主體作用，鼓勵企業(yè)全方位參與集中危險廢物處置工程建設，鼓勵重點(diǎn)企業(yè)自建處置設施，就地消化，充分釋放市場(chǎng)活力，讓廣大企業(yè)成為危險廢物經(jīng)營(yíng)單位的積極投資者和紅利獲得者。要切實(shí)加強事中事后監管，監督危險廢物處置單位的建設和運行，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。