當前正處于中國污染治理的拐點(diǎn),這為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機遇。隨著(zhù)公眾環(huán)保意識的逐漸提高和中央一系列治污“鐵腕”政策的實(shí)施,催生的專(zhuān)業(yè)化治污需求刺激了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由此加快了社會(huì )資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。
進(jìn)入21世紀,全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展階段,逐漸成為支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益增長(cháng)的重要力量,并正在成為許多國家革新和調整產(chǎn)業(yè)結構的重要目標和關(guān)鍵。“十二五”、“十三五”期間,我國兩個(gè)行動(dòng)計劃(“大氣十條”和“水十條”)投資規模接近七八萬(wàn)億元,土壤行動(dòng)計劃出來(lái)未來(lái)還有幾萬(wàn)億元,有人估計十幾萬(wàn)億或者20萬(wàn)億才能基本解決“十三五”的環(huán)保任務(wù)。
隨著(zhù)公眾環(huán)保意識的逐漸提高和中央一系列治污“鐵腕”政策的實(shí)施,中國各地政府普遍加強了對環(huán)境污染的監管治理,由此催生的專(zhuān)業(yè)化治污需求刺激了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也加速了社會(huì )資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。
當前正處于中國污染治理的拐點(diǎn),這為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機遇。業(yè)內人士認為,政府引入社會(huì )資本治污,一方面可以減輕財政壓力,從過(guò)去基礎設施公共服務(wù)的提供者變?yōu)楸O管者,另一方面“讓專(zhuān)業(yè)的公司做專(zhuān)業(yè)的事”,有利于提高治污效率,降低治污成本。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策驅動(dòng)產(chǎn)業(yè),目前中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于初級發(fā)展階段。博天環(huán)境集團董事長(cháng)趙笠鈞說(shuō),政府應通過(guò)提高違法成本、嚴格環(huán)保執法來(lái)創(chuàng )造環(huán)保需求,以撬動(dòng)社會(huì )資本投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
雖然這些年國家出臺的各項扶持政策對吸引社會(huì )資本進(jìn)入環(huán)境治理領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用,但環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍屬半公益半市場(chǎng)性質(zhì),仍然亟需政府大力扶持。國家應進(jìn)一步出臺鼓勵政策,著(zhù)重解決降低社會(huì )資本投入環(huán)保領(lǐng)域的資金成本和門(mén)檻,鼓勵銀行和資本市場(chǎng)開(kāi)展環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng )新,拓寬各類(lèi)參與污染治理企業(yè)的融資渠道。
“大多數投環(huán)保項目的投資人都認為,這個(gè)領(lǐng)域是難快速獲得效益的,而且目前的現實(shí)是環(huán)保領(lǐng)域賺大錢(qián)的機會(huì )很少。環(huán)保領(lǐng)域市場(chǎng)大、機會(huì )多、投資難、收效慢,但目前中國經(jīng)濟的發(fā)展階段、環(huán)境現狀和政府治理環(huán)境的決心和承諾,都確保了環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來(lái)的5—10年是黃金投資期。”一位業(yè)內人士如是說(shuō)??梢?jiàn),中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新一輪資本盛宴。